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向科技创新要核心竞争力 加快建设国家创新型城市

发布时间:2019-05-22 15:23 来源:未知 编辑:admin

  向科技立异要焦点合作力 加速扶植国度立异型城市

  5月7日下战书,佛山召开全市扶植国度立异型城市暨科技立异大会,对扶植国度立异型城市、深化科技立异进行摆设。会上,《佛山市全面扶植国度立异型城市推进科技立异鞭策高质量成长若干政策办法》(佛府〔2019〕1号)正式发布。

  2019-05-08 15:08

  来历:南方日报

  5月7日下战书,佛山召开全市扶植国度立异型城市暨科技立异大会,对扶植国度立异型城市、深化科技立异进行摆设。会上,《佛山市全面扶植国度立异型城市推进科技立异鞭策高质量成长若干政策办法》(佛府〔2019〕1号)正式发布。

  “佛山争当全省地级市高质量成长的领头羊,环节是要深切实施立异驱动成长计谋,加速扶植国度立异型城市,切实把立异贯穿到高质量成长各方面全过程。”会上,佛山市委书记鲁毅暗示,佛山将以更高尺度抓立异,向科技立异要先辈出产力、要焦点合作力、要城市影响力,努力开创佛山高质量成长新场合排场。会议由佛山市市长朱伟掌管。

  1 立异投入再立异高全社会研发投入超300亿元

  会上,佛山市委常委、常务副市长蔡家华对2018年全市科技立异工作环境进行了传递。2018年佛山科技分析实力和自主立异能力获得稳步提拔。

  此中,全市立异投入再立异高,财务科技投入54.65亿元,占一般预算收入比例约6.77%,估计带动全社会研发投入(R&D)跨越300亿元。全市新增高新手艺企业1402家,累计达3949家,同比增加55%;新增省级工程手艺研究核心83家,累计建有711家,数量居全省第二;规模以上工业企业研发机建立有率跨越51%,主停业务收入5亿元以上工业企业研发机构继续连结全笼盖。

  客岁,作为佛山科技立异工作的“代表作”,季华尝试室扶植也取得新冲破,成为首批4家省尝试室中首个制定系列规章轨制、首个启动基建施工、首个确立不动产权、首个开展大规模科研团队引进和人员聘请的尝试室,并获得2018年省严重科技专项立项支撑项目“星地一体量子保密通信收集及环节手艺”,获昔时最高搀扶力度4800万元。

  “佛山方针明白,认识到位,办法无力,成效显著,走出了一条具有明显特色的科技立异道路。”听取传递后,省科技厅副厅长杨军对佛山取得的成就赐与必定。

  值得一提的是,客岁佛山科研单元共获省科技奖6项,此中一等奖1项、二等奖5项,获奖数居全省第三。此外,颠末多轮调查遴选,佛山还在2500多家高新手艺企业中确定首批50家“佛山市标杆高新手艺企业”,并赐与每家200万元财务资金支撑。

  会上,佛山市委、市当局为6家省科技奖获奖单元颁奖,并为10家标杆高新手艺企业颁布牌匾。现场,鲁毅向获奖单元暗示恭喜,并激励泛博受表扬的单元再接再厉、再立新功。

  “佛山要坚持不懈鞭策立异立市、立异强市,为争当全省地级市高质量成长领头羊供给科技支持。”鲁毅强调,做好本年和此后一个期间科技立异工作,必需对峙以扶植国度立异型城市为抓手,走“世界科技+佛山智造+全球市场”立异成长之路,加速推进全方位、全系统、全范畴立异,塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发劣势的引领性成长,走对走实走好以立异引领高质量成长的路子。

  2 加速培育先辈制造业集群年内高企数力争达5000家

  下一阶段,佛山科技立异工作若何做?鲁毅强调,要依托科技立异塑造制造业焦点合作力,要高程度扶植科技立异严重平台和重点项目,要坚持不懈支撑企业成为立异成长的主力军,要阐扬好人才这个“第一资本”感化,要以体系体例机制立异营建优良创重生态。

  在科技立异方面,佛山将加速培育“2+2+4”先辈制造业财产集群,以智能制造为主攻标的目的,加速科技立异功效转化和财产化。同时,阐扬好全市各类科研机构的感化,建立产学研连系、上中下流跟尾、大中小企业协同的优良立异款式。

  三龙湾高端立异集聚区和佛山国度高新区是佛山抢抓大湾区扶植汗青机缘、鞭策高质量成长的两大焦点引擎。接下来,佛山将切实以三龙湾和佛高区扶植带动“一环立异圈”扶植成长,加速构成“1+5+N”立异平台系统。同时,高尺度规划、高程度扶植佛山理工大学,引进国际先辈办学理念、办学模式,立异办学体系体例机制,为佛山立异成长培育更多的使用型人才。

  企业是立异成长的主力军。接下来,佛山将阐扬50家标杆高企的示范带动感化,出力培育更多更强的高新手艺企业和立异型企业,本年力争国度高新手艺企业达5000家。同时,支撑龙头企业参与国度和省严重立异平台扶植,指导中小企业遍及成立研发机构,不竭提高规模以上工业企业研发机建立有率,连结大型工业企业研发机构全笼盖。

  前期,在佛山市委、市当局鼎力支撑下,禅城区曾经与两位全职院士签约,实现了佛山全职院士零的冲破。接下来,佛山将愈加重视在科研一线、立异实践中培育科技人才,指导鞭策人才向经济成长一线集聚、向重点行业集聚、向立异型企业集聚,并进一步完美立异人才的激励与评价机制,尽快完美辐射五区的高条理人才“一站式”办事专区。

  “科技立异是一项系统工程,必需调动各方面的积极性、自动性和缔造性,用活一切立异资本,激发一切立异活力,构成鞭策立异成长的澎湃力量。”鲁毅强调,佛山要加强带领干部谋立异抓立异的能力程度,要凝结协同鞭策科技立异的强大合力,要强化对科技立异工作的督促查抄。

  3 加大顶级名校引进力度到2020年累计引进立异平台100家

  会上,广东省科技厅、佛山市当局就配合推进中国科学院姑苏纳米手艺与纳米仿生研究所广东(佛山)研究院与广东高档理工研究院扶植签订和谈。同时,佛山市当局还与香港科技大学签订了产学研合作和谈。

  此中,中国科学院姑苏纳米手艺与纳米仿生研究所广东(佛山)研究院由姑苏纳米所、佛山市当局与南海区当局合作共建。研究院将在三方的支撑下,通过5年的勤奋,扶植成为广东省纳米手艺、半导体等范畴财产泉源手艺与系统集成的主要基地。

  同时,省科技厅还与佛山市当局就共设广东省根本与使用根本研究基金结合开放基金(暂名)签订了和谈。该基金是广东省根本研究与使用根本研究基金的构成部门,打算按照广东省根本研究与使用根本研究基金运转机制和相关办理划定施行,遵照“省市结合、安身佛山、面向全国、公允合作”的准绳。

  通过这一合作,两边将阐扬省基金导向感化,营建激励立异、开放合作情况,吸引和凝结全省劣势研究力量,出力处理佛山市立异成长的严重科学问题,培育一批具有世界影响力的优良科学家和团队,推进一批支流学科进入世界前列,提拔佛山市原始立异能力和国际影响力。

  “本年,佛山全市科技立异财务投入要达到80亿元,带动全社会研发投入占地域出产总值比重达2.5%以上。”朱伟暗示,佛山将强化科技立异投入,出力营建有益于立异创业的优良情况。

  朱伟引见,环绕财产布局和成长需求,佛山将进一步加大国表里顶级名校、大院大所的引进合作力度,继续扶植一批高程度科技立异平台,力争到2020年累计引进各类型立异平台100家,提高政产学研用协同立异程度。

  与大院大所合作,很主要的目标之一是强化焦点手艺攻关。会议透露,佛山将以智能制造为主攻标的目的鞭策财产手艺变化和优化升级,环绕新一代消息手艺、人工智能、生物医药等计谋性新兴财产,在环节范畴、卡脖子的处所下更大功夫,加大焦点手艺攻关力度,处理限制财产成长的难题。

  聚焦佛山市当局“一号文”

  35条政策发力八大范畴

  在7日的会议上,初次发布的《佛山市全面扶植国度立异型城市推进科技立异鞭策高质量成长若干政策办法》(佛府〔2019〕1号)(下称《办法》)成为全场核心。

  记者发觉,《办法》中不少条目都具有冲破性。例如,《办法》提出,对于佛山市领甲士才、立异团队带头人小我所得税市、区留存部门,市财务将持续3年赐与全额补助。

  据领会,《办法》的制定,旨在深切实施立异驱动成长计谋,以全面扶植国度立异型城市为总方针,推进科技立异鞭策高质量成长,为粤港澳大湾区扶植具有全球影响力的国际科技立异核心作出佛山贡献。

  港澳高校可申报佛山科技项目

  记者领会到,客岁,科技部、发改委发文支撑佛山扶植立异型城市。本年1月,省当局以“一号文”形式印发了《广东省人民当局印发关于进一步推进科技立异若干政策办法的通知》。而佛山市此次发布当局“一号文”,既是为扶植立异型城市供给保障,也是对省当局政策的落实。

  佛山市委常委、常务副市长蔡家华引见,《办法》共8部门35条,环绕区域协同、人才集聚、根本研究、企业立异、平台载体、科技金融以及科技范畴“放管服”等方面,对峙问题导向,聚焦立异需求,重视体系体例鼎新与开放立异,积极摸索、先行先试,提出系列冲破性、普惠性政策办法。

  此后,佛山将全面融入粤港澳大湾区国际科技立异核心扶植。为此,《办法》颁布发表,佛山市财务将每年投入不少于5亿元扶植指导资金,集聚全市人力、物力、财力、精神,将三龙湾高端立异集聚区打形成为对接广深港澳的门户枢纽、立异成长焦点、高质量成长现范区、城市扶植标杆。

  同时,佛山将鼎力对接港澳立异资本。此后,港澳地域高校、科研机构可牵头或独立申报佛山市财务科技立异资金项目;佛山还将成立市财务科研资金跨境港澳利用机制,项目资金可间接拨付至港澳两地机构。

  此外,佛山还将减轻在该市工作的港澳、外籍高条理人才和紧缺人才工资薪金所得税税负,由其单元地点区财务按内地与香港小我所得税税负差额赐与补助,该补助免征小我所得税。

  设基金培育科学家团队

  加强根本研究和焦点手艺攻关,是佛山近两年来几次发力的标的目的。《办法》明白提出,3年内,省市将配合出资设立不少于1亿元的根本与使用根本研究结合基金,环绕佛山市立异成长的严重科学研究需求,开展根本与使用根本研究,培育优良科学家团队,提拔佛山原始立异能力。

  同时,佛山市财务每年将放置不少于1亿元支撑企事业单元开展限制财产成长的焦点手艺攻关;优先支撑高新手艺企业牵头申报财产手艺研究专题及将来财产手艺专题,重点支撑高新手艺企业立异联盟霸占环节焦点共性手艺。

  佛山还将用“真金白银”鞭策科技项目在佛山落地使用。此后,该市将吸引一批国度级、省级项目在佛山开展延展性研究和财产化使用;加强省市联动,促使更多已结题、未转化的国度级、省级项目落地,市财务按照国度、省财务经费赐与配套接续支撑。

  项目离不开人才支持。在这方面,佛山也将加大支持力度。此后,佛山市领甲士才、立异团队带头人小我所得税市、区留存部门,市财务将持续3年赐与全额补助。此中,领甲士才自引进认定昔时起头计较,立异团队自项目通过验收昔时起头计较。

  将佛高区建成新增加极

  加强科技立异载体扶植是佛山当前的重点工作。在这方面,《办法》的首要落点就是佛山高新区。

  此后,佛山将以提高佛山高新区成长质量和效益为方针,全力推进财产转型升级,全面提拔科技立异能力,勤奋将佛高区扶植成为立异驱动成长现范区、新兴财产集聚区、转型升级引领区、高质量成长先行区,构成区域经济新的增加极。

  连系佛山高新区“证照分手”鼎新,佛山市将环绕企业注册、运营许可、科学研究等范畴,新增下放一批市级行政审批办事事项至佛高区,支撑佛高区申请省级审批权限。

  同时,佛山还将加大对佛山高新区的财务投入力度,各高新园区的税收在原留成比例根本上,添加返还市级以下留成部门的10%,专项用于园区科技财产成长;佛山市财务将每年投入不少于5亿元扶植指导资金,支撑园区立异载体和情况扶植。

  金融本钱与立异有着莫大联系关系。此后,佛山将指导银行加大对科技型企业信贷支撑力度,设立佛山市科技型企业信贷风险弥补资金,信贷产物风险分管比例最高可达90%,撬动银行机构向科技型企业投放信贷累计跨越100亿元。

  编纂: 罗予岐

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